Адресная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

Адресная социальная помощь в виде единовременных денежных выплат и натуральной помощи

(Постановление Правительства Амурской области от 14.02.2011 № 64 «Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи»)

Адресная социальная помощь в виде денежных выплат (на топливо, продукты питания, одежду, обувь, медикаменты и другие виды социальной помощи) предоставляется один раз в год и только по одному из видов выплат, следующим категориям граждан:

- малоимущие семьи;

- малоимущие одиноко проживающие граждане;

- семьи и одиноко проживающие граждане.

Перечень документов, необходимых для получения адресной социальной выплаты:

- заявление по форме, подается от имени малоимущего гражданина (для одиноко проживающих) или от имени всех членов семьи;

- документ, удостоверяющий личность малоимущего гражданина;

- справка из организации, осуществляющей образовательную деятельность о том, что:

*ребенок (дети) являются обучающимся (для получения АСП на приобретение школьной одежды и обуви);

*ребенок малоимущего гражданина является студентом, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджетных ассигнований (для получения АСП на приобретение канцелярских товаров);

- на приобретение лекарственных препаратов - рецепт на лекарственные препараты и документ, подтверждающий стоимость лекарственных препаратов или квитанцию (товарный чек) на приобретенные лекарственные препараты;

- на приобретение медицинских изделий для проведения операции — договор на приобретение медицинских изделий для проведения операции с указанием стоимости изделия;

- на лечение (зубопротезирование) — документ, подтверждающий необходимость и стоимость лечения (зубопротезирования), в том числе вызов либо направление на лечение с указанием стоимости лечения и (или) счет на оплату стоимости лечения (зубопротезирования) или квитанцию об уплате за произведенное лечение (зубопротезирование);

- на проезд к месту лечения  и обратно — документ, подтверждающий необходимость лечения (медицинской консультации), в том числе вызов либо направление на лечение (медицинскую консультацию), и справку о стоимости проезда либо проездные документы;

- на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц обращения либо за месяц, предшествующий месяцу обращения в УСЗН (за исключением штрафов и пеней за просрочку платежа);

- на приобретение твердого топлива:

документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления.  

Справки (подтверждающие документы) должны быть получены не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением адресной социальной помощи. 

Основания для отказа в назначении адресной социальной помощи в виде единовременных денежных выплат и натуральной помощи:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с Порядком;

2) представление недостоверных сведений о составе семьи малоимущего гражданина, его доходах (доходах его семьи), о месте фактического проживания малоимущего гражданина (его семьи) или о принадлежащем получателю (его семье) имуществе на праве собственности (пользования);

3) непредставление в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, в государственной информационной системе "Автоматизированная система предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области в электронной форме" оригиналов документов, представленных в электронной форме;

4) превышение размера среднедушевого дохода гражданина (его семьи) над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной на дату обращения;

5) несоблюдение срока обращения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

6) несоответствие условиям, установленным абзацами вторым, шестым и восьмым пункта 18 настоящего Порядка, в части получения адресной социальной помощи по одному из видов выплат;

7) для малоимущих граждан - отсутствие трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (к уважительным причинам относятся уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими 80 лет; регистрация в качестве безработного в службе занятости; очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение) либо непринятие иных самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малоимущие" (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде, реализация прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсии, алиментов, стипендии и пр.), после получения адресной социальной помощи в предыдущих годах.

8) неполучение адресной социальной помощи в срок, установленный для ее предоставления: в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении адресной социальной помощи;

9) отсутствие в ГКУ УСЗН заключенного с организацией, осуществляющей розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, соглашения о возмещении соответствующих затрат (в случае обращения за назначением адресной социальной помощи посредством выдачи продуктовых карт);

10) отсутствие в ГКУ УСЗН продуктовых карт (в случае обращения за назначением адресной социальной помощи посредством выдачи продуктовых карт).

11) несоблюдение периодичности получения адресной социальной помощи;

12) отсутствие в заявлении подтверждения наличия действующей карты платежной системы "Мир" (в случае обращения за назначением адресной социальной помощи в виде натуральной помощи с использованием электронного сертификата);                                                                                

13) отсутствие или недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на предоставление адресной социальной помощи в виде натуральной помощи с использованием электронного сертификата;                                                  

14) отсутствие в ГКУ УСЗН товаров (в случае обращения за назначением адресной социальной помощи в виде натуральной помощи путем предоставления товаров);                                                16) наличие в собственности у получателя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности получателя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):

- двух и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого получателем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания);

- двух и более зданий с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала);

- двух и более зданий с назначением "садовый дом";

- двух и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек и сооружений, имеющих обеспечивающие функции, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);

- двух и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (трех и более таких объектов недвижимого имущества для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);

- земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) получателя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий - 1 гектара;                                                                                     

    17) наличие зарегистрированных на получателя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на получателя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):

- двух и более автотранспортных средств (трех и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов;

- двух и более мототранспортных средств (трех и более мототранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);

- автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми;

- двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет (трех и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет, для семей, которым самоходная машина и другой вид техники предоставлены уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в рамках государственной социальной поддержки или которым стоимость приобретения самоходной машины и другого вида техники в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала).

Адресная социальная помощь гражданам, которые лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения

(Постановление Правительства Амурской области от 14.02.2011 года №64 «Об утверждении Порядка назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи»)

           Заявление подается от имени пострадавшего гражданина (для одиноко проживающих) или от имени всех членов его семьи в течение 6 месяцев со дня наступления стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения, повлекших утрату единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества.

           К заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе:

           -документ, удостоверяющий личность пострадавшего гражданина (в случае подачи заявления представителем пострадавшего гражданина дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия);

           -справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

           -документ, подтверждающий право собственности (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) либо право пользования жилым помещением (договор найма, аренды или иной договор), либо решение суда, вступившее в законную силу, об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении.

           По собственной инициативе пострадавшие граждане при подаче заявления в ГКУ УСЗН вправе представить:

1) один из следующих документов, подтверждающих право владения и пользования жилым помещением: свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договор найма специализированного жилого помещения;

2) документ о признании жилого помещения непригодным для проживания (заключение об уничтожении жилого помещения в результате стихийного бедствия (за исключением наводнения, затопления, подтопления), пожара;

3) документ, содержащий заключение об уничтожении жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия (за исключением наводнения, затопления, подтопления), пожара;

4) документ, содержащий сведения о причине и виновнике пожара;

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования либо копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета пострадавшего гражданина или гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации (членов его семьи).

Основания для отказа в назначении адресной социальной помощи являются:

1) несоблюдение срока обращения, предусмотренного пунктом 9 Порядка;                                                                                                                  

2) установление вины пострадавшего гражданина либо членов его семьи в возникновении пожара, затопления;                                                                     

3) не подтверждение факта утраты единственного жилого помещения либо иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия (за исключением наводнения, затопления, подтопления), пожара;                      

 4) не подтверждение факта утраты имущества первой необходимости в результате возникновения чрезвычайной ситуации;                                          

5) неполучение адресной социальной помощи в срок, установленный для ее предоставления.